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新葡亰在线游戏关于《新葡亰在线游戏条例草案》公开征求意见的通告
2019-08-09 12:21:22  字体:[  
 



新葡亰在线游戏条例

(草案)

 

 

第一章 总则

第二章 管理职责

第三章 管理规定

第四章 城市管理行政执法

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总 则

第一条  为规范城市管理,提升城市治理和公共服务水平,建设文明、和谐、宜居的城市环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条  本市实行城市化管理区域内的城市管理活动,适用本条例。

实行城市化管理区域的具体范围,由县级以上人民政府确定并向社会公布。

第三条  本条例所称城市管理,是指对城市规划建设、市政公用设施、市容环境卫生、城市绿化、公共空间秩序、生态环境保护、道路交通、应急等公共事务和秩序实施管理、服务的活动。

第四条  城市管理应当遵循以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新、公众参与的原则。

第五条  城市管理由市人民政府统一领导,实行以县级人民政府为主,乡镇人民政府、街道办事处为基础,部门联动、权责统一的管理体制。

县级以上人民政府城市管理委员会,负责对城市管理工作的组织指导、监督检查和考核奖惩,统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。

第六条  县级人民政府应当将城市管理经费列入本级财政预算,并与城市发展速度和规模相适应。

第七条  鼓励通过政府和社会资本合作等方式,推进城市市政公共设施、园林绿化、环境卫生、公共交通、便民服务设施等市场化运营。

第八条  鼓励公众参与城市管理志愿服务,促进城市管理志愿服务事业的发展。

第九条  县级以上人民政府应当建立智慧城市管理平台,加强智慧城市建设。

各级人民政府应当科学划分网格单元,对城市管理事项实行网格化管理。

第十条  各级人民政府及有关部门应当通过报纸、电视、广播、网络等媒体广泛宣传城市管理法律法规,增强公众守法意识。

机关、团体、企事业单位和个体经营者应当对本单位职工开展城市管理法律、法规、规章和社会公德宣传教育,提升职工文明素质和城市文明程度。

第十一条  任何单位和个人应当爱护公共设施,保护公共环境,维护公共秩序;对违反城市管理法律、法规、规章的行为有权劝导、举报。

第二章 管理职责

第十二条  县级以上人民政府是本辖区城市管理工作的责任主体,应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定城市管理工作目标,运用信息技术提升城市管理水平。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构在所辖区域内承担县级人民政府城市管理职责。

乡(镇)人民政府和街道办事处负责本行政区域城市管理的具体工作,指导村()民委员会协助开展城市管理工作。

()民委员会应当协助做好城市管理工作,组织、动员本区域单位和居民参与城市管理活动,发现并报告城市管理中存在的问题。

第十三条  县级以上人民政府城市管理主管部门负责本行政区域内的城市市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化等方面的管理工作,依法集中行使城市管理领域行政处罚权。

第十四条  县级以上人民政府发展改革、工信、公安、财政、自然资源(城乡规划)、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、文广新旅、生态环境、市场监管等部门,应当在各自职责范围内,共同做好城市管理的相关工作。

实行垂直管理的工作部门,在履行城市管理工作职责时,应当配合所在地县级以上人民政府或者城市管理委员会的调度指挥。

第十五条  供水、供电、供气、邮政、通信、广播电视、公共交通等公共服务单位,应当在各自经营服务范围内提供公共服务,保证各项设备设施完好、整洁和使用安全,符合城市管理要求。

供水、供电、供气、通信企业应当根据县级以上人民政府的决定,停止为违反城市管理规定的行为、场所和设施等提供公共服务。

第三章 管理规定

第十六条  城市管理主管部门应当会同有关部门,根据城市总体规划,结合实际,编制城市管理发展规划和有关专项规划,制定相应的城市管理规范。

第十七条  城市新建、改(扩)建公共设施项目的,应当在规划设计和竣工验收阶段征求城市管理主管部门的意见。

公共设施项目验收合格后应当及时移交,未移交的,由建设单位负责养护管理。城市管理部门应当加强对公共设施维护工作的监督管理。

第十八条  建(构)筑物形体、色彩和风格应当符合规划要求和城市容貌标准,保持与区域环境的协调统一。

建(构)筑物及其他设施的外立面应当保持整洁完好,出现结构损坏、墙面剥离或者外立面污损的,由产权部门负责及时修缮、维护和清洗。

产权不明或者由政府代管的建 (构) 筑物外立面保持整洁工作由县级以上人民政府确定的部门负责组织实施。

  县级以上人民政府应当按照城市管理的目标,依法实施临街建(构)筑物的综合改造。

第十九条  任何单位和个人不得擅自对建(构)筑物实施下列行为:

(一)改变、破坏外立面或者在外墙面新开门窗,改变原有门窗位置、大小和形状;

(二)在屋顶、楼道、架空层、地下室等部位及住宅小区其他共用部位搭建建()筑物或者其他设施;

(三)下挖建()筑物底层或者周边地面;

(四)拆除或者变动建筑主体和承重结构。

临街建(构)筑物防护、遮阳()篷、护栏等附属设施的设置,应当符合城市容貌标准。

第二十条  设置户外广告应当符合专项规划、技术规范和城市容貌标准。

大型户外广告的设置必须征得城市管理部门同意后,按照有关规定办理审批手续。大型户外广告是指单面面积超过二平方米的户外广告。

户外广告中的公益广告应当占有不低于30%的比例。

利用公共空间设置户外广告的,公共空间使用权应当通过拍卖、招标及其他公开方式取得。

第二十一条  任何单位和个人不得擅自设置LED小广告、灯箱小广告、充气式广告装置、霓虹灯和悬挂经营性条幅、旗帜等。

禁止在城市道路上散发广告宣传品。

第二十二条  设置招牌应当符合城市容貌标准和有关技术规范,并按照规定办理相关手续。

除临街门店外,同一建筑物内多个单位和个体经营者设置招牌的,应当由该建筑物的所有人或者管理人在建筑物内统一规划、集中设置。

招牌所有者或者使用者应当加强日常维护,对破损、脱色、字体残缺等影响城市容貌或者危及公共安全的招牌,及时维修、更新或者拆除。

第二十三条  市容环境卫生管理实行责任区制度,城市管理主管部门应当合理划定责任区域,明确责任人、责任事项和监管单位等。责任区管理应当符合下列要求:

(一) 保持环境卫生整洁;

(二) 保持环境卫生设施完好;

(三) 车辆停放有序;

(四)城市容貌标准和环境卫生质量标准规定的其他要求。

责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为,有权予以劝告和制止。

第二十四条  禁止下列影响城市容貌、环境卫生、道路通行和消防安全的行为:

(一)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑、烟头、口香糖、碎玻璃、塑料瓶、易拉罐、包装物等废弃物;

(二)在城市道路和公共场所堆放杂物、晾晒物品和兜售、散发物品;

(三)在城市主要街道的临街建筑、阳台或者窗外堆放、吊挂有碍市容的物品;

(四)从建(构)筑物向外抛撒物品;

(五)将垃圾及其他废弃物放置到垃圾收集设施以外的场所;

(六)随意倾倒生活、餐厨污水;

(七)未经批准在城市道路、公共场所举办商业活动、堆放物料和从事经营性车辆维修、装饰、清洗、销售或者租赁;

()机动车占用、堵塞人行道、绿道、盲道、无障碍通道、公交专用通道或者其他城市公共空间;

()占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道;

()其他影响城市容貌、环境卫生、道路通行和消防安全的行为。

前款所称城市主要街道,由县级以上人民政府确定,并向社会公布。

第二十五条  县级以上人民政府逐步实行城市生活垃圾分类投放、收集、运输和处置制度,统筹垃圾处理及循环利用,推进生活垃圾减量化、无害化。

沿街经营者禁止沿街堆放垃圾。

第二十六条  处置建筑垃圾的单位,应当向城市管理主管部门申请办理城市建筑垃圾处置核准手续。

建筑垃圾由具有专业运输资格的企业使用专用车辆运输。

建筑垃圾运输应当符合下列要求:

(一)按规定时间、线路运输;

(二)安装车载定位装置并保持正常使用;

(三)随车携带建筑垃圾处置核准文件;

(四)采取密闭或者其他措施防止遗撒、飞扬。

第二十七条  建设工程施工应当符合下列要求:

(一)按照城市容貌标准在建设工程用地红线内设置硬质围挡;

(二)工(场)地的出入口及场内主要道路应当进行硬化处理;

(三)工(场)地出口应当配备车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施,并对所有出场的运输车辆进行冲洗,不得带泥上路或者随意排放污水;

(四)工程竣工后至验收前应当及时清理和平整场地,并对因施工损坏的周边公共设施、绿化及时进行修复;

(五)采用拦挡喷淋或者固化绿化等措施覆盖裸露地块。

(六)市人民政府规定的其他措施。

第二十八条  从事城市餐厨垃圾经营性收集、运输、处理的,应当依法到市城市管理主管部门办理核准手续,并遵守餐厨垃圾管理的其他规定。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校、厂矿企业等单位的食堂 (餐厅) 应当将餐厨垃圾交给符合条件的垃圾处理企业收集、运输、处理。

第二十九条  城市道路、桥梁应当达到下列要求:

(一)路面平整,附属设施整洁完好,出现破损及时修复;

(二)交通信号灯、标志、标线、护栏、隔离墩、技术监控设备等设施的设置,符合国家标准和道路交通安全的相关规定;

(三)经批准临时占用或者挖掘城市道路、桥涵以及在桥梁上架设管线的,按照批准的时间、范围作业并及时恢复原状。

任何单位和个人不得擅自在城市道路范围内设置道闸、路桩、地锁、隔离墩等设施,妨碍车辆和行人通行。

未经许可,任何单位和个人不得占用机动车道路从事非交通活动。

第三十条  新建、改(扩)建的主要城市道路应当与地下管廊同步规划、建设。建成后所有管线应进入管廊统一敷设。

第三十一条  城市道路范围内的各类井盖、箱罐、杆柱、管线等公共设施,应当符合城市规划和城市容貌标准,保证公共安全。产权单位应当定期检查维修,对丢失、损坏、标志不清或者影响车辆、行人安全的,由产权单位立即采取设置安全警示标志、护栏等安全防护措施,并及时进行补充、修复或者移除。

第三十二条  城市新建区域实行雨污分流,污水管网、雨水管网不得混接。已建成的雨污合流排水管网应当根据规划逐步分流改造。

县级以上人民政府及其有关部门应当加强城市排水和污水集中处理设施的建设、监督和管理,运营单位应当保证设施正常运行。

第三十三条  城市功能照明和景观亮化应当按照相关规划和技术规范设置,做到统一协调、节能环保,防止光污染和过度照明。

未经城市管理主管部门同意,不得在景观亮化中使用强力探照灯和大功率泛光灯等灯具。

景观亮化设施由产权人或者政府确定的单位负责管理和维护。

第三十四条  城市绿化设计、建设、管理、养护应当符合国家规定的有关规范。

城市主要道路树池应当按照100%绿化或者软覆盖要求进行设计和建设。

鼓励和推广庭院小区绿化、立体绿化、屋顶绿化和园林绿化认种认养。

第三十五条  禁止下列破坏园林绿化的行为:

(一)采摘花果、攀折树枝;

(二)擅自占用、毁损城市绿地或者改变城市绿化规划用地性质;

(三)擅自损害、砍伐、移植古树名木、绿化树木;

(四)擅自损害、挖掘花坛、绿篱、草坪等花草植被;

(五)污损园林、绿地内的建筑小品、雕塑等景观设施;

(六)在园林、绿地内晾晒物品、种植蔬菜、倾倒垃圾和其他固体废物;

(七)破坏城市园林绿化的其他行为。

第三十六条  在城市河道管理范围内不得从事以下活动:

(一)违规取土,搭建妨碍行洪的建(构)筑物,倾倒垃圾、废弃物;

(二)种植蔬菜等植物;

(三)从事烧烤、水上餐饮等未经批准的经营活动;

(四)擅自捕捞或者以毒杀、电杀等方式捕捞鱼类或者其他生物;

(五)法律法规禁止的其他活动。

城市江河饮用水取水口上游一千米至下游一百米的水域及其两侧纵深各一百米的陆域范围内,不得从事畜禽养殖、网箱养殖、游泳、垂钓、排放污水、停靠机动船舶以及其他可能污染饮用水水体的活动。

第三十七条  在不影响城市交通和市容环境卫生的前提下,县级以上人民政府可以确定摆摊设点的区域、时段,并向社会公布。

在摆摊经营区域内的经营活动,应当符合下列规定:

(一)按照规定的地点、时间、范围经营;

(二)按照规定配备经营设施和卫生设施,保持整洁完好、摆放有序;

(三)按照规定处理废弃物和污水,保持地面清洁;

(四)不得使用音响器材招揽生意;

(五)使用电、燃气等清洁能源;

(六)不得擅自转让、出租。

(七)符合环保和安全方面的其他要求。

任何单位和个人不得擅自占用人行道、桥梁、人行天桥、地下通道、公共广场等公共场所从事摆摊设点、加工制作等经营性活动。

第三十八条  设置报刊亭、售货亭、彩票亭等亭棚应当符合下列要求:

(一)按照批准设置、使用,不得亭外经营或者擅自改变用途;

(二)保持亭棚的清洁、完好;

(三)招牌、标志、照明灯光及遮阳篷等附属设施,符合有关规定和技术规范;

(四)法律、法规规定的其他义务。

第三十九条  县级以上人民政府应当合理规划布局各类市场,完善配套设施,引导农副产品、日用小商品等经营者进入集贸市场和各类专业市场从事经营活动。

第四十条  县级以上人民政府应当根据城市发展的需要配套建设城市公共停车场所,建立城市公共停车信息系统,并向社会实时公布停车信息。

新建、改(扩)建的办公楼、宾馆酒店、农贸市场、大中型商场、住宅小区等项目,应当配套建设停车场所。

机关企事业单位应当向社会开放停车场所,鼓励社会资本投资建设停车场所。

禁止将批准建成或者投入使用的停车场所挪作他用。

第四十一条  禁止擅自在城市道路施划停车泊位。

城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,城市管理部门可以依法施划停车泊位。禁止占用停车泊位从事经营或者其他活动。

第四十二条  禁止下列产生噪声污染的行为:

(一)在商业经营活动中使用高音喇叭或者其他发出高噪声的方法招揽顾客或者进行商业宣传;

(二)在广场舞、健身操等群众性文化娱乐活动中使用音响器材等设备,产生干扰周围生活环境的过大音量;

(三)在歌舞、游艺等营业性文化娱乐活动中,其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准;

(四)在商业经营活动中使用空调器、排风扇、冷却塔等,其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准;

(五)在人口集中区域从事切割、敲打、锤击等产生高噪声污染的生产、加工作业;

(六)每日十二时至十四时、二十时至次日八时期间在居民区等噪声敏感建筑物集中区域进行产生噪声的建筑施工作业以及室内装修活动,但是抢修、抢险作业要求或者特殊需要必须连续作业经依法批准的除外。

高考、中考等重大社会活动期间,县级以上人民政府可以对噪声控制采取临时性管制措施。

第四十三条  县级以上人民政府应当倡导绿色出行理念,大力发展公共交通,加强城市步道、自行车道、盲道、无障碍通道、新能源充电设施建设。

禁止使用两轮摩托车、三轮车、残疾人机动轮椅车、电动自行车等从事载客营运。

第四十四条  养犬应当遵守下列规定:

(一)按照犬类管理有关规定,依法办理养犬登记证,并对所养犬只进行免疫接种。

(二)加强对犬只的约束,采取束犬链、戴嘴罩等措施,避免犬只伤人和夜间扰民。携犬外出时,应当避让行人。

(三)禁止携犬乘坐公共交通工具或者进入商场、学校。

(四)不得在人员密集的公共场所遛犬。

(五)法律、法规规定的其他内容。

县级以上人民政府及相关行政管理部门应当开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病以及人与动物和谐相处的宣传教育。

饲养警犬、军犬、导盲犬、搜救犬以及其他具有特殊用途的犬只,依照有关规定执行。

第四十五条  县级以上人民政府应当规范住宅小区物业管理,建立物业矛盾纠纷处理机制、物业服务缴费诚信机制和物业服务企业考核淘汰机制。

有物业服务企业进驻的区域,物业服务企业、业主等应当依法依规履行义务,报告发现的违反城市管理规定行为。无物业服务企业进驻的区域,由乡镇人民政府和街道办事处组织逐步实行物业管理。

第四十六条  提倡文明办理丧事和祭奠活动。禁止在城市街道、公共场所搭设灵棚、停放遗体、摆设花圈挽幛、吹奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品以及沿街游丧。

第四十七条  县级以上人民政府,应当制定相应的城市管理突发事件应急预案,建立完善城市管理应急响应机制。

大型社会活动主办者,公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的管理者或者经营者,危险区域、危险源的管理者,应当制定具体的突发事件应急预案。

第四章 城市管理行政执法

第四十八条  县级以上人民政府城市管理主管部门依法集中行使下列行政处罚权:

(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施。

(二)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

(三)行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

(四)行使市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

(五)行使人民防空管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

(六)行使城乡建设管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

(七)行使房产管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权。

(八)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的侵占城市人行道违法停放车辆等行为的行政处罚权。

(九)行使水务管理方面法律、法规、规章规定的向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

(十)行使环境保护管理方面商业和娱乐等社会生活噪声污染、临街金属切割(加工)噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、商业店铺等喷漆污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染等的行政处罚权。

(十一)行使市场监管(工商管理)方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权。

(十二)履行市人民政府规定的其他职责。

城市管理主管部门可以实施与上述范围内法律、法规规定的行政处罚权有关的行政强制措施。

第四十九条  市城市管理局是市人民政府城市管理和执法的主管部门,其他有关部门的执法职责划转市城市管理主管部门后,原主管部门不再行使。

自然资源(城乡规划)、住房城乡建设、人民防空、公安交通、生态环境保护、交通运输管理、市场监管、水利、民政等有关部门行政处罚权划转后,应当按照各自管理职责,做好各自的行政审批及行业检查、检验、检测等监管工作,做好违法情形认定。

市级人民政府可以根据城市管理需要,依法对城市管理和执法事项进行调整。需要报批的,按照有关规定执行。

第五十条  城市管理部门发现违法行为无权处理的,应当在五个工作日内将案件和涉案材料、物品等一并移送有权处理的部门。受移送部门无正当理由不得拒绝,并自作出处理决定之日起五个工作日内通报移送部门。

第五十一条  城市管理有关部门应当加强行业日常监管,强化源头治理,预防和减少违法行为的发生,发现部门职责范围内违法行为的,应当及时劝阻、制止;需要由城市管理主管部门进行行政处罚或者采取相关行政强制措施的,应当及时移送以下材料:

(一)违法行为实施主体的相关材料;

(二)违法行为的初步证据材料和依据的法律法规规章条款;

(三)在实施监督检查过程中形成的其他有关材料。

有关部门移送的材料,城市管理主管部门可以作为实施行政处罚和采取行政强制措施的证据使用。

第五十二条  城市管理主管部门收到有关部门移送的有关材料后,应当予以登记、复核,并对违法事实调查核实,有关部门应当予以配合。城市管理主管部门依法作出行政处罚或者不予行政处罚的决定后,于五个工作日内将处理结果函告有关部门。

第五十三条  城市管理主管部门查处违法行为需要查询有关资料的,有关部门应当自收到协助函件之日起七个工作日内无偿提供。

需要有关部门就专业和技术问题作出解释或者提供专业意见的,有关部门应当自收到函件之日起七个工作日内出具书面意见;案情复杂需要延期的,应当以书面形式向城市管理主管部门说明理由并明确答复期限。

对不属于自身城市管理职责范围内的事项,有关部门应当书面函告城市管理主管部门。

第五十四条  公安机关应当协同城市管理部门做好城市管理执法工作,依法收集、调取相关证据。对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,应当及时依法处置。

第五十五条  城市管理主管部门应当与检察机关、审判机关建立信息共享、案情通报、案件移送等制度,完善行政处罚与刑事处罚衔接机制。

第五十六条  对城市管理领域的重大案件或者专项行动,县级以上人民政府可以组织联合执法。

第五十七条  城市管理主管部门对正在施工的违法建设,采取行政强制措施的,在不影响居民基本生活情况下,可以函告供水、供电、供气和商品混凝土供应等单位停止对违法建设提供服务。

对违反市容环境卫生管理有关规定通过悬挂、张贴、涂写、刻画等发布经营信息、联系业务号码的,要求当事人在规定期限内接受处理;当事人逾期未按要求接受处理的,可以书面通知通信部门配合处理。

第五十八条  城市管理主管部门送达法律文书,应当直接送达当事人;当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照民事诉讼法的有关规定送达。

对涉及违法建(构)筑物、设施的法律文书,采取直接送达、留置送达、邮寄送达、转交送达、委托送达方式无法送达的,可以将相关法律文书张贴在违法建(构)筑物、设施的显著位置,并采取拍照、录像等形式留存证据,七日后视为送达。

第五十九条  县级以上人民政府应当加强城市管理执法队伍建设,根据城市人口数量、管辖区域面积等因素,合理设置城市管理执法岗位,科学确定城市管理执法人员配备比例标准。

城市管理主管部门应当加强队伍管理,定期开展执法人员的培训和考核,提升执法人员的综合素质和执法水平。

第六十条  城市管理主管部门可以采取招用或者劳务派遣等形式配置城市管理执法协管人员,配合执法人员从事执法辅助事务。建立健全协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度。

协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所产生的法律后果,由本级城市管理主管部门承担。协管人员数量不得超过在编人员。

第六十一条  城市管理主管部门应当依法、全面、客观收集相关证据,规范建立城市管理执法档案并完整保存。

城市管理主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等设备,实现执法活动全过程记录。

第六十二条  城市管理主管部门发现公民、法人或者其他组织有违法行为的,应当责令立即改正或者限期改正;拒不改正的,可以查封、扣押与违法行为有关的工具和其他物品直至该案件处理完毕。

 城市管理执法人员开展执法活动,可以依法采取以下措施:

(一) 以勘验、拍照、录音、摄像等方式进行现场取证;

(二) 在现场设置警示标志;

(三) 询问案件当事人、证人等;

(四) 查阅、调取、复制有关文件资料等;

(五) 法律、法规规定的其他措施。

第五章 法律责任

第六十三条  本条例没有规定的行为,其他法律、法规、规章已作出行政处罚规定的,适用其规定。

第六十四条  县级以上人民政府城市管理部门及其工作人员违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府责令限期改正,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

()不履行或者不正当履行法律、法规和本条例规定职责的;

(二)不具有行政执法资格或者不按照规定使用执法证件执法的;

()截留、私分或者变相私分查封、扣押、没收的财物、违法所得或者罚款的;

(四)包庇、纵容违法行为的;

(五)泄露国家秘密或者泄露商业秘密造成恶劣影响和严重后果的;

(六)利用职务上的便利,故意损毁行政相对人财物或者索要、收受行政相对人财物的;

()故意刁难、辱骂、殴打或者唆使他人殴打行政相对人的;

(八)违反法律、法规、规章规定的其他情形。

第六十五条  违反本条例第十五条第二款规定,由县级以上人民政府城市管理主管部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款。

第六十六条  违反本条例第十九条第一款第一项、第三项和第四项规定的,由城市管理主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下罚款。

违反本条例第十九条第一款第二项规定的,由城市管理主管部门责令限期拆除,可以并处建设工程造价一倍以下罚款。

违反本条例第十九条第二款规定的,由城市管理主管部门责令限期改正或者拆除;逾期未改正或者未拆除的,处二百元以上一千元以下罚款。

第六十七条  违反本条例规定,城市管理主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,县级以上人民政府可以责令有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第六十八条  违反本条例第二十条规定未经城市管理主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响城市容貌的,由城市管理主管部门责令改正,限期拆除,可以处一千元以上五千元以下罚款,逾期未改正或者未拆除的,可以依法强制拆除。

第六十九条  违反本条例第二十一条第一款规定的,由城市管理主管部门处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第二十一条第二款规定的,由城市管理主管部门责令改正,可以并处警告、五十元以上二百元以下罚款。

第七十条  违反本条例第二十二条第一款规定的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第二十二条第二款、第三款规定,影响城市容貌的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款。

第七十一条  违反本条例第二十三条第一款第一项规定的,由城市管理主管部门责令改正;拒不改正的,处五百元以上两千元以下的罚款。

第七十二条  违反本条例第二十四条第一款第一项至第六项规定的,由城市管理主管部门责令其纠正违法行为、采取补救措施,并按照下列规定予以处罚:

()违反第一项、第二项和第三项规定,处五十元罚款;

()违反第四项、第五项和第六项规定,处一百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第二十四条第一款第七项规定,举办商业活动和堆放物料的,由市、县人民政府报经省人民政府确定的监督管理部门对个人处一百元以上五百元以下罚款,对单位处五百元以上二千元以下罚款;从事经营性车辆维修、装饰、清洗、销售或者租赁的,处二千元以上二万元以下罚款。

城市管理有关部门在查处本条例第二十四条第一款第一项至第七项违法行为过程中,清除污染物、障碍物或者废弃物等,所需费用由违法行为人承担。

违反本条例第二十四条第一款第八项规定,机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍车辆、行人通行的,由市、县人民政府报经省人民政府确定的监督管理部门处一百五十元罚款,并可以将机动车拖离现场;不妨碍交通的,可以锁定机动车车轮。

违反本条例第二十四条第一款第九项规定的,由公安机关责令改正,对单位处五千元以上五万元以下罚款;对个人处警告或者一百元以上五百元以下罚款。

第七十三条  违反本条例第二十五条第二款规定的,由城市管理主管部门责令改正,可以并处警告、五十元以上二百元以下罚款。

第七十四条  违反本条例第二十六条第一款规定的,由城市管理主管部门处五千元以上三万元以下罚款。

违反本条例第二十六条第二款规定,未使用专用车辆运输建筑垃圾的,由城市管理主管部门责令停止运输,并对承运人处五百元以上五千元以下罚款。

违反本条例第二十六条第二款第一项规定,由公安交通管理部门责令改正,并处二百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第二十六条第二款第二项规定,由城市管理主管部门责令改正,并处一千元罚款。

违反本条例第二十六条第二款第四项规定,由城市管理主管部门责令改正,并处五千元以上二万元以下罚款。

第七十五条  违反本条例第二十七条规定的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,处五万元以上十万元以下罚款;逾期不改正的,责令停工整治。

第七十六条  违反本条例第二十八条第一款规定的,由城市管理主管部门责令改正,处三千元以上三万元以下的罚款。

违反本条例第二十八条第二款规定,将餐厨垃圾交由个人或者未取得核准手续的企业收集、运输、处置的,由城市管理主管部门责令改正,处一千元以上一万元以下罚款。

第七十七条  违反本条例第二十九条第二款规定的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依法强制拆除,处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第二十九条第三款规定,影响道路交通安全活动的,公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通,依法给与行政处罚。

第七十八条  违反本条例第三十一条规定的,由城市管理主管部门责令限期改正,可以处二万元以下罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任。

第七十九条 违反本条例第三十五条规定的,由城市管理主管部门责令限期改正,并按照下列规定予以处罚:

(一)违反第一项规定,处五十元以上二百元以下罚款。

(二)违反第二项规定,处五百元以上五千元以下罚款;开发项目擅自改变绿地规划方案,致使园林绿化率达不到省、市标准,且不具备就地补植条件的,由城市绿化行政主管部门安排补植,其费用由建设单位承担。

(三)违反第三项规定,擅自损害、砍伐、移植绿化树木的,可以并处赔偿额两倍以下罚款;擅自损害、砍伐、移植古树名木的、可以并处赔偿额三倍以下罚款。

(四)违反第四项至第六项规定,处二百元以上一千元以下罚款。

违反前款规定造成损失的,依法承担赔偿责任。

第八十条  违反本条例第三十六条规定的,由城市管理部门责令停止违法行为,排除妨碍或者采取其他补救措施,并按照下列规定予以处罚:

(一)违反第一项规定,处一千元以上五万元以下罚款。

(二)违反第二项规定,处五百元以下罚款。

(三)违反第三项规定,处五百元以上一万元以下罚款。

违反本条例第三十六条第二款规定,从事养殖、放牧、垂钓或者排放污水等可能污染饮用水水体活动的,由生态环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下罚款。个人从事游泳、垂钓等活动的,由生态环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下罚款。

第八十一条  违反本条例第三十七条第二款第一项至第五项、第三款规定的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第三十七条第二款第六项规定的,由城市管理主管部门处五百元以上二千元以下罚款。

第八十二条  违反本条例第三十八条第一项规定的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处五百元以上二千元以下罚款。

违反本条例第三十八条第二项、第三项规定的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一百元以上五百元以下罚款。

第八十三条  违反本条例第四十条第四款规定的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处一万元以上五万元以下罚款;逾期不改正的,责令停业整顿。

第八十四条  违反本条例第四十一条规定的,由城市管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的,用于非经营活动的,处五百元以上一千元以下罚款,用于经营活动的,处五千元以上一万元以下罚款。

第八十五条  违反本条例第四十二条第一款规定的,由县级以上人民政府确定的有关部门责令改正;拒不改正的,按照下列规定予以处罚:

(一)违反第一项、第二项、第四项和第五项规定,处二百元以上五百元以下罚款。

(二)违反第三项规定,对单位处二千元以上二万元以下的罚款,对个人处二百元以上五百元以下的罚款。

(三)违反第六项规定,进行产生噪声污染的建筑施工作业的,处五千元以上二万元以下罚款;进行产生噪声污染的室内装修活动的,责令改正,拒不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

第八十六条  违反本条例第四十三条第二款规定的,利用摩托车、三轮车从事载客营运的,由交通运输管理部门处以一千元罚款。

第八十七条 违反本条例第四十四条第一项规定的,由公安机关予以批评教育,责令限期改正。

违反本条例第四十四条第二项规定,饲养的犬只夜间扰民的,由公安机关处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

违反本条例第四十四条第二项规定未采取束犬链、戴嘴罩等措施,以及第三项、第四项规定的,由公安机关予以制止和批评教育,公安机关可以处二十元以上一百元以下罚款。

第六章 附则

第八十八条  市人民政府根据实际需要,可以根据本条例制定城市管理具体管理办法。

第八十九条  本条例自        日起施行。




 
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